中央深改委第21次会议，定了这4件事

新闻通稿

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调

加强反垄断反不正当竞争监管力度

完善物资储备体制机制

深入打好污染防治攻坚战

李克强 王沪宁 韩正出席

新华社北京8月30日电 

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平

8月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，

审议通过了

《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》、

《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》、

《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、

《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。

习近平在主持会议时强调，

强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，

是完善社会主义市场经济体制的内在要求。

要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，

促进形成公平竞争的市场环境，

为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，

更好保护消费者权益。

国家储备是国家治理的重要物质基础，

要从体制机制层面加强战略和应急物资储备安全管理，

强化战略保障、宏观调控和应对急需功能，

增强防范抵御重大风险能力。

要巩固污染防治攻坚成果，

坚持精准治污、科学治污、依法治污，

以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，

以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，

努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

要强化统计监督职能，

提高统计数据质量，

加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任

李克强、王沪宁、韩正出席会议。

《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》

会议指出，

党的十八大以来，我们围绕反垄断、反不正当竞争，

作出一系列重大决策部署，

完善公平竞争制度，

改革市场监管体制，

加强反垄断监管，

推进高标准市场体系建设，

推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。

针对一些平台企业存在野蛮生长、无序扩张等突出问题，

我们加大反垄断监管力度，

依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为，

防止资本无序扩张初见成效，

市场公平竞争秩序稳步向好。

会议强调，

要统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，

坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，

明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，

引导督促企业服从党的领导，

服从和服务于经济社会发展大局，

鼓励支持企业在

促进科技进步、

繁荣市场经济、

便利人民生活、

参与国际竞争中发挥积极作用。

要加快健全

市场准入制度、

公平竞争审查机制、

数字经济公平竞争监管制度、

预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等。

要坚持“两个毫不动摇”，

推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。

要坚定不移推进高水平对外开放，

保护产权和知识产权，

增强政策透明度和可预期性。

要加强竞争法律制度和政策宣传培训，

强化企业公平竞争意识，

引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。

要加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，

实现事前事中事后全链条全领域监管，

堵塞监管漏洞，

提高监管效能。

要加大监管执法力度，

加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域执法司法。

要完善反垄断体制机制，

充实反垄断监管力量。

《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》

会议指出，

党的十八大以来，

我们加强国家储备顶层设计，

深化储备管理体制机制改革，

对中央政府储备实行集中统一管理，

加快建设覆盖全国的物资储存和调运基础设施网络，

国家储备基础和实力不断增强，

在防范化解重大风险、有效应对新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。

会议强调，

我国是大国，

必须具备同大国地位相符的国家储备实力和应急能力。

要统筹解决好“储什么”、“谁来储”、“怎么储”的问题，

系统规划、科学优化储备的品类、规模、结构，

加快补齐补足关键品类物资短板。

要加快健全统一的战略和应急物资储备体系，

坚持政府主导、社会共建、多元互补，

健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制，

优化重要物资产能保障和区域布局，

分类分级落实储备责任，

完善储备模式，

创新储备管理机制。

要完善战略储备市场调节机制，

增强大宗商品储备和调节能力，

更好发挥战略储备的稳定市场功能。

要加大国家储备监管力度，

发挥专业监管、行业监管、属地监管合力。

《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》

会议指出，

近年来，

我们推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。

“十四五”时期，

我国生态文明建设进入

以降碳为重点战略方向、

推动减污降碳协同增效、

促进经济社会发展全面绿色转型、

实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，

污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，

要求也更高。

会议强调，

要保持力度、延伸深度、拓宽广度，

紧盯污染防治重点领域和关键环节，

集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，

强化多污染物协同控制和区域协同治理，

统筹水资源、水环境、水生态治理，

推进土壤污染防治，

加强固体废物和新污染物治理，

全面禁止进口“洋垃圾”，

推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。

要从生态系统整体性出发，

更加注重综合治理、系统治理、源头治理，

加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。

要统筹生态保护和污染防治，

加强生态环境分区管控，

推动重要生态系统保护和修复，

开展大规模国土绿化行动，

扩大环境容量的同时，

降低污染物排放量。

要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，

严把“两高”项目准入关口，

推进资源节约高效利用，

培育绿色低碳新动能。

要深入推进生态文明体制改革，

加快构建现代环境治理体系，

全面强化法治保障，

健全环境经济政策，

完善资金投入机制。

要加强系统监管和全过程监管，

对破坏生态环境的行为决不手软，

对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。

要注意因地制宜、分类施策，

体现差别化，不搞一刀切。

《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》

会议指出，

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。

党的十八大以来，

我们对完善统计监督作出制度安排，

查处了一大批统计违纪违法案件，

统计监督取得明显成效。

要加强对

贯彻新发展理念、

构建新发展格局、

推动高质量发展情况的统计监督，

重点监测评价

国家重大发展战略实施情况、

重大风险挑战应对成效、

人民群众反映突出问题解决情况等。

要加快统计制度方法改革，

加大现代信息技术运用，

夯实统计基层基础，

把情况摸清，

把数据搞准，

使监督结果经得起实践和历史检验。

要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，

加强工作协调和统计监督结果运用，

提升监督效能。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，

中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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百科资料

中央全面深化改革委员会【中央全面深化改革委员会_百度百科、360百科】

https://mbd.baidu.com/ma/s/aXpEQg23

https://baike.so.com/doc/27365511-28769528.html

历次中央全面深化改革委员会会议

第一次

• 会议时间:2018年3月28日
• 加强和改善党对全面深化改革统筹领导 紧密结合深化机构改革推动改革工作

第二次

• 会议时间:2018年5月11日
• 加强领导周密组织有序推进 统筹抓好中央和地方机构改革

第三次

• 会议时间:2018年7月6日
• 激发制度活力激活基层经验激励干部作为 扎扎实实把全面深化改革推向深入

第四次

• 会议时间:2018年9月20日
• 加强领导科学统筹狠抓落实 把改革重点放到解决实际问题上来

第五次

• 会议时间:2018年11月14日
• 深刻总结改革开放伟大成就宝贵经验 不断把新时代改革开放继续推向前进

第六次

• 会议时间:2019年1月23日
• 对标重要领域和关键环节改革 继续啃硬骨头确保干一件成一件

第七次

• 会议时间:2019年3月19日
• 把稳方向突出实效全力攻坚 坚定不移推动落实重大改革举措

第八次

• 会议时间:2019年5月29日
• 因势利导统筹谋划精准施策 推动改革更好服务经济社会发展大局

第九次

• 会议时间:2019年7月24日
• 紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育 推动改革补短板强弱项激活力抓落实

第十次

• 会议时间:2019年9月9日
• 加强改革系统集成协同高效 推动各方面制度更加成熟更加定型

第十一次

• 会议时间:2019年11月26日
• 落实党的十九届四中全会重要举措 继续全面深化改革实现有机衔接融会贯通

第十二次

• 会议时间:2020年2月14日
• 完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系

第十三次

• 会议时间:2020年4月27日
• 深化改革健全制度完善治理体系 善于运用制度优势应对风险挑战冲击

第十四次

• 会议时间:2020年6月30日
• 依靠改革应对变局开拓新局 扭住关键鼓励探索突出实效

第十五次

• 会议时间:2020年9月1日
• 推动更深层次改革实行更高水平开放 为构建新发展格局提供强大动力

第十六次

• 会议时间:2020年11月2日
• 全面贯彻党的十九届五中全会精神 推动改革和发展深度融合高效联动

第十七次

• 会议时间:2020年12月30日
• 坚定改革信心汇聚改革合力 推动新发展阶段改革取得更大突破

第十八次

• 会议时间:2021年2月19日
• 完整准确全面贯彻新发展理念 发挥改革在构建新发展格局中关键作用

第十九次

• 会议时间:2021年5月21日
• 完善科技成果评价机制深化医疗服务价格改革 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担

第二十次

• 会议时间:2021年7月9日
• 统筹指导构建新发展格局 推进种业振兴 推动青藏高原生态环境保护和可持续发展

第二十一次

• 会议时间:2021年8月30日
• 加强反垄断反不正当竞争监管力度 完善物资储备体制机制深入打好污染防治攻坚战

历次中央全面深化改革领导小组会议

十九届第一次

• 会议时间:2017年11月20日
• 全面贯彻党的十九大精神 坚定不移将改革推向深入

第二次

• 会议时间:2018年1月23日
• 思想再解放改革再深入工作再抓实 推动全面深化改革在新起点上实现新突破

十八届第一次

• 会议时间:2014年1月22日
• 把握大局审时度势统筹兼顾科学实施 坚定不移朝着全面深化改革目标前进

第二次

• 会议时间:2014年2月28日
• 把抓落实作为推进改革工作的重点 真抓实干蹄疾步稳务求实效

第三次

• 会议时间:2014年6月6日
• 改革要聚焦聚神聚力抓好落实 着力提高改革针对性和实效性

第四次

• 会议时间:2014年8月18日
• 共同为改革想招一起为改革发力 群策群力把各项改革工作抓到位

第五次

• 会议时间:2014年9月29日
• 严把改革方案质量关督察关 确保改革改有所进改有所成

第六次

• 会议时间:2014年10月27日
• 学习贯彻党的十八届四中全会精神 运用法治思维和法治方式推进改革

第七次

• 会议时间:2014年12月2日
• 习近平:鼓励基层群众解放思想积极探索 推动改革顶层设计和基层探索互动

第八次

• 会议时间:2014年12月30日
• 巩固良好势头再接再厉乘势而上 推动全面深化改革不断取得新成效

第九次

• 会议时间:2015年1月30日
• 明确任务落实责任加强督察 确保各项改革举措落地生根

第十次

• 会议时间:2015年2月27日
• 科学统筹突出重点对准焦距 让人民对改革有更多获得感

第十一次

• 会议时间:2015年4月1日
• 深刻把握全面深化改革关键地位 自觉运用改革精神谋划推动工作

第十二次

• 会议时间:2015年5月5日
• 把握改革大局自觉服从服务改革大局 共同把全面深化改革这篇大文章做好

第十三次

• 会议时间:2015年6月5日
• 树立改革全局观积极探索实践 发挥改革试点示范突破带动作用

第十四次

• 会议时间:2015年7月1日
• 把“三严三实”贯穿改革全过程 努力做全面深化改革的实干家

第十五次

• 会议时间:2015年8月18日
• 增强改革定力保持改革韧劲 扎扎实实把改革举措落到实处

第十六次

• 会议时间:2015年9月15日
• 坚持以扩大开放促进深化改革 坚定不移提高开放型经济水平

第十七次

• 会议时间:2015年10月13日
• 鼓励基层改革创新大胆探索 推动改革落地生根造福群众

第十八次

• 会议时间:2015年11月9日
• 全面贯彻党的十八届五中全会精神 依靠改革为科学发展提供持续动力

第十九次

• 会议时间:2015年12月9日
• 改革要向全面建成小康社会目标聚焦　扭住关键精准发力严明责任狠抓落实

第二十次

• 会议时间:2016年1月11日
• 扭住全面深化改革各项目标 落实主体责任拧紧责任螺丝

第二十一次

• 会议时间:2016年2月23日
• 深入扎实抓好改革落实工作 盯着抓反复抓直到抓出成效

第二十二次

• 会议时间:2016年3月22日
• 推动改革举措精准对焦协同发力 形成落实新发展理念的体制机制

第二十三次

• 会议时间:2016年4月18日
• 改革既要往增添发展新动力方向前进 也要往维护社会公平正义方向前进

第二十四次

• 会议时间:2016年5月20日
• 坚定改革信心注重精准施策 提高改革效应放大制度优势

第二十五次

• 会议时间:2016年6月27日
• 聚集改革资源激发创新活力 更加富有成效抓好改革工作

第二十六次

• 会议时间:2016年7月22日
• 以更大的决心和气力抓好改革督察工作

第二十七次

• 会议时间:2016年8月30日
• 按照时间表路线图推进改革

第二十八次

• 会议时间:2016年10月11日
• 坚决贯彻全面深化改革决策部署 以自我革命精神推进改革

第二十九次

• 会议时间:2016年11月1日
• 全面贯彻党的十八届六中全会精神 抓好改革重点落实改革任务

第三十次

• 会议时间:2016年12月5日
• 总结经验完善思路突出重点 提高改革整体效能扩大改革受益面

第三十一次

• 会议时间:2016年12月30日
• 投入更大精力抓好改革落实 压实责任提实要求抓实考核

第三十二次

• 会议时间:2017年2月6日
• 党政主要负责同志要亲力亲为抓改革扑下身子抓落实

第三十三次

• 会议时间:2017年3月24日
• 实事求是求真务实把准方向 善始善终善作善成抓实工作

第三十四次

• 会议时间:2017年4月18日
• 拓展改革督察工作广度深度 提高发现问题解决问题实效

第三十五次

• 会议时间:2017年5月23日
• 认真谋划深入抓好各项改革试点 积极推广成功经验带动面上改革

第三十六次

• 会议时间:2017年6月26日
• 抓好各项改革协同发挥改革整体效应 朝着全面深化改革总目标聚焦发力

第三十七次

• 会议时间:2017年7月19日
• 敢于担当善谋实干锐意进取 深入扎实推动地方改革工作

第三十八次

• 会议时间:2017年8月29日
• 站在更高起点谋划和推进改革

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信息来源：新华社、学习强国学习平台、共产党员网、百度百科、360百科。文中标注仅供参考学习

原标题：习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调 加强反垄断反不正当竞争监管力度 完善物资储备体制机制深入打好污染防治攻坚战 李克强 王沪宁 韩正出席

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